2016年工作的總體要求和主要措施

      2016年公司改革發展的總體要求是：深入貫徹落實中國電力建設集團（股份）有限公司2016年工作會議精神和工作部署要求，以“做強做優做大”為目標，大力推動結構調整轉型升級，增強企業活力。遵循“營銷為先、履約為重、創效為本”的原則，著力開拓市場穩保增長，著力強化履約提質增效，著力優先國際突出特色，著力管控風險穩步發展。確保實現全年各項經營目標，為公司“十三五”時期改革發展開好局、起好步。
　　為保證2016年的各項工作完成，我們要重點做好以下十一個方面的工作：
      一、解放思想，全力推動科學發展上水平
      一是進一步解放思想，必須摒棄固步自封意識。我們公司有悠久的歷史，也曾有過輝煌的業績，但這不能成為固步自封、不思進取的理由，更不是我們在發展道路上驕傲自滿、迷戀過往、盲目樂觀的資本。我們必須輕看成績，重看問題，審視不足，明確方向。要多向外看，敢于、善于與先進企業、先進水平“對標”，尋找差距；要多向內看，認真審視公司發展過程中的不適應、不協調、不科學的體制和機制，敢于自我否定、自我揚棄，進一步實現自我變革、調整和提升。
      二是進一步解放思想，必須樹立“五大發展理念”。要進一步把思想和行動統一到“五大發展理念”的要求上來，一切從實際出發，把握企業發展規律，提升科學決策水平，增強戰略執行力，提高應對復雜多變市場環境的能力，全面、協調、可持續發展，為企業謀取最大利益。
     三是進一步解放思想，必須加快改革創新步伐。要切實把握企業改革發展的更新、更高要求，緊密聯系實際，將科學發展落實到思想上、決策上和工作上。著力克服制約公司發展的思想障礙和體制障礙，著力破解制約公司發展的難題，著力探索公司發展的新思路、新途徑和新舉措。發揮主觀能動性，發揮創造性，把握發展規律，創新發展理念，形成有利于科學發展的長效機制。
      二、加強市場開發，牢固構筑企業生命線
      一是統一思想認識。企業發展的關鍵在于手中是否有訂單、是否有充足的合同儲備。因此，全力拓市場，持續獲取足量的市場訂單，仍然是我們首要的任務。要把市場開發作為事關企業發展的“生命工程”，以“提升基礎設施增量，拓展海外業務市場，堅持水利水電傳統”為目標，加快推進各板塊一體化發展。全體員工都要高度重視市場開發工作，千方百計動腦筋、想辦法，充分發掘公司的優勢，為企業的生存發展多做貢獻。要在經濟考核、績效激勵、人才引進、員工晉級等要素投入上加大對市場開拓工作的支持。要做好市場分析，有計劃、有組織、有重點地跟蹤、培育和開拓市場。
      二是優化組織結構。要建立健全市場營銷機制，打造高效、有序、受控的營銷平臺。要充實市場開發的力量，集公司優秀人才全力開拓市場。要形成公司領導班子、機關職能部門、二級單位項目部、全體員工各個層次、各個崗位全員關心市場、開拓市場的新局面。
      三是調整拓展策略。公司將積極探索新的拓展策略，博采眾長，轉變拓展方式和手段，鞏固已得領地，開拓新的疆域。一要加大自主營銷，搶奪市場。注重高端營銷，大力發展抽水蓄能、面板堆石壩為主的水電傳統業務；以公司地下廠房項目、南水北調項目、港航碼頭項目等業績為支撐，促進公司在綜合管廊、市政、海洋、河道治理、城市軌道、新能源等新興領域實現業務大突破。二要緊跟集團國際、海外公司步伐搭船出海，強力拓展國際業務，鞏固和提升公司在海外市場的地位和占比。三要充分發揮電建股份平臺作用。加強與平臺公司的溝通與聯系，在“能力可及、風險可控”的原則下，想方設法自主探索PPP、EPC業務，并力爭有實質性突破，重點關注電建股份與浙江省簽訂的戰略協議項目；加強與平臺公司、投資型公司、海西區域總部等的溝通與聯系，力爭獲得更多的PPP、EPC項目的施工份額，有效擴大經營規模；要努力加大與政府和相關行業主管部門的對接力度和頻度，聯合設計院等兄弟單位抱團闖市場，實現從單一施工承包商角色向投融資+施工雙重角色轉型。四要充分發揮社會平臺作用。要準確把握新常態下我們面對的政策環境、市場規則、競爭方式和競爭格局發生的劇烈變化，積極創新市場開發和融資模式，組建投資平臺，實現從自營、聯營兩種模式并存向以自營為主聯營為輔轉型，培育以核心技術為中心的專業整合能力，以核心業務為主的產業鏈業務整合能力，大型復雜性工程的集成化管理能力，并與潛在利益相關者形成戰略聯盟，攜手共進，互利共贏。
      四是改進投標措施。堅持以競爭為主的理念，突出優勢，抓住重點，努力提高工作水平。采取靈活的報價策略，合理報價，差異對待。對于新進領域，可在確保現場管理費前提下進行低價競爭；對于重點工程，要在理性分析的基礎上爭取應有份額；對于優勢領域，要合理報價，充分拓展利潤空間。要抓好編標工作，要對重點項目的技術方案、商務報價、業績資質等進行認真評審，確保中標質量。
      三、狠抓項目履約，提升企業品牌核心競爭力
      “人無信不立，業無信不興”，項目的誠信履約直接關系到企業的品牌形象，更關系到企業的長遠發展。充分展示良好形象品牌是當今企業競爭的重要手段，擁有占主導地位的品牌是搶占市場的有效途徑。公司要狠抓項目履約，大力推動企業品牌建設，在業界打造出一張張亮麗的“企業名片”，提升公司核心競爭力。兩河口電站大壩工程是推動公司發展的戰略性工程，面臨諸多世界級技術難題與挑戰，必須傾全公司之力完成建設任務。要通過該工程的良好履約，提高專業技術水平、提升管理能力、積累資歷經驗、培養各類人才、塑造品牌形象，揚中國電建美名、展十二局風采。
     一是強化合同意識。市場經濟條件下，隨著社會主義法制建設的不斷完善和社會法治意識的不斷加強，“按合同辦事”已成為工程建設領域公認的基本要求。施工合同依據法律的約束，遵循公平交易的原則確定各方的權利和義務，對進一步規范各方建設主體的行為，維護當事人的合法權益，培養和完善建設市場將起著重要的作用。強化“守合同重信用”意識，有利于增強企業的法律意識、信用意識和自律能力，有利于增強企業的市場競爭力，對推動企業社會信用體系的建設，營造良好的市場環境，維護企業的合法權益，具有重要現實意義。
      二是強化進度管理。科學合理、有序可控的進度是項目獲得經濟效益的良好保證。要按照合同要求，結合項目現場具體情況，認真編制項目施工組織措施，編制項目年、季、月進度計劃，同時要強化對施工進度的過程控制，建立履約風險預警機制，及時糾偏。工程管理部要不定時進行抽查、督促，隨時掌握項目進展情況，確保項目科學施工、有序推進、均衡生產，堅決杜絕“拖、趕、搶”的不合理現象。要進一步明確二級單位權限，落實管理責任，實行所屬單位黨政領導工程履約定期匯報制度，加強制度執行力檢查，嚴格考核獎懲，確保項目履約受控。同時注重資料編制工作，工程竣工資料的編制工作應與工程進度相匹配，杜絕竣工資料編制工作延后推遲現象。
      三是強化質量管理。工程項目是我們生產經營的直接產品，公司的施工水平、管理能力、科技實力等都集中體現在產品之中。要堅持以合同要求為前提，嚴格執行工藝標準和操作流程，強化施工過程控制，預防質量事故。要進一步完善質量管理機制，健全質量責任制，層層落實現場施工人員、管理人員、質檢人員、試驗人員、采購人員質量責任，加大責任追究力度。要加強質檢隊伍建設，提高質檢人員業務能力和專業素質，打造一支嚴謹高效的質量檢控隊伍。要加強制度體系的學習，規范工作程序，以提升工作質量促進工程質量的提升。對個別項目出現的質量問題，要抓緊整改，嚴肅處理。要做好公司一體化管理體系文件換版策劃及相關準備工作。要繼續開展創優質工程活動和QC小組活動，推廣實施樣板工程管理，提升質量管理水平。
      四是強化安全管理。樹立“以人為本、安全發展”的理念，始終把保障員工生命安全和企業財產安全放在首位，大力實施安全發展戰略。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，以強化和落實企業主體責任為重點，以事故預防為主攻方向，以規范生產為保障，以科學技術為支撐，不斷健全安全監管長效機制，強化措施，狠抓落實，保障職工生命健康，為公司持續穩定發展保駕護航。要強化各級安全第一責任人的責任落實，按照“一把手抓，抓一把手”的工作思路，強化常態安全責任制度的落實，強化各類安全審查考核的落實。要持續深入開展“打非治違”、隱患排查專項治理活動，及時查處和糾正違法違規行為，消除安全隱患，努力實現安全生產目標。要把協作隊伍作為安全管理的“生命共同體”，納入我們的管理體系。要加強安全生產標準化建設，增強事故應急救援能力，著力構建安全防范體系，夯實安全基礎。隨著公司經營范圍不斷擴張，專業領域不斷延伸，安全管理面臨新課題，要認真研究施工新領域的安全管理特點，采取有效措施，防范安全風險。要進一步強化安全生產技術保障體系和實施保障體系建設，保證安全投入。要完善獎懲制度，加大獎懲力度，提高違規決策者、違規管理者、違規作業者的成本付出，重典治安，嚴肅責任追究，務必讓當事人受到警醒，讓周邊人受到教育。
      四、精耕細作，提高企業效益
      一是抓好項目策劃，干好在建工程。企業的主要收入來源就是合同價約定的工程結算。工程中標后，公司應組織相關部門認真做好項目前期策劃，包括最優施工方案、最短工期安排、最佳經濟分析、最少資源配置等，并通過科學、嚴謹、有序、可控的管理來實現項目的預期效益。
     二是抓好分包管理，嚴防利益外流。要從戰略高度認識和把握分包工作。在社會分工越來越細、越來越專業的背景下，一批有資質、有業績、有信譽的分包隊伍是企業做大做強必不可少的生力軍。在處理合作伙伴關系中，既要嚴格挑選、規范使用，又要精心培育、大力幫扶；既要平等對待、和睦共處，又要駕馭主導、有力管控。一是要堅持嚴把“六大關口”。即準入關。嚴格分包商的資質審查和業績評價，建立分包商遵守公司規章制度和總承包合同條款承諾制；定價關。嚴格工程分包招標造價評定，動態控制招標過程，設立攔標價，堅持最低價原則；簽約關。凡合作的分包隊伍必須按照分包管理規定事先簽訂合同，明確雙方的責任和義務，并嚴格執行分包履約保證金制度；履約關。加強分包工程的過程控制，確保工程安全質量進度滿足要求；結算關。確保合理支付，有序支付，不超付，不拖欠；廉潔關。堅決杜絕分包過程中的違法違規行為。二是要轉變作風，培育服務意識。要做好對分包單位的主動服務，認真做好技術培訓、工程結算和現場協調等工作，在施工管理、安全，生產、用工管理和成本管理方面給予大力支持，在合同約定內要幫助分包商盈利，要樹立分包商盈利就是公司盈利的思想。三是要加強對分包單位的管控，加大監管稽查力度。要切實防止出現分包商不按規定投入資源、拖延工期，違反合同規定條款索要補償，以及拖欠農民工工資和設備材料等現象。同時還要完善考評、考核、獎懲機制，加大獎懲力度，通過加強分包商誠信、業績及履約能力培育，造就一批信譽較好、施工能力強的戰略合作伙伴。
      三是抓好設備物資管理，提高使用效率。要按照標書要求、施工措施、工期安排等，結合當地實際情況及社會資源情況編制合理的設備使用計劃和詳細物資采購計劃。機械設備須合理調度、科學組織、均衡施工，要確保自有設備的使用率和完好率，同時比較自有設備和租賃設備的經濟性，充分利用社會資源，為項目降本增效。要遵守公司的相關規定及采購程序，切實加強設備物資集中采購管控，抓好計劃、審批、采購、保管、發放等各個管理環節，以最低的價格采購最好的產品。要重點做好設備物資的周轉、調配工作，最大程度地盤活存量資產，降低成本。
      四是抓好變更調差，爭取最大效益。建筑工程由于其復雜性、特殊性，在實施過程中不可避免會出現一些與合同約定不一致的情況。項目部一定要及時地與業主協商好合理的價格及計量，并做好工程結算臺帳、現場簽證、資料整編等工作，完善證據資料。變更調差效益一般更高于原合同，項目部一定要不斷加強合同意識，認真尋找變更補償條件，有計劃、有安排、有落實、有策略地進行調價補差工作，責任到人、任務到人、激勵措施落實到人，全力以赴做好變更調差工作，確保企業應得利益，提升項目效益。
      五是抓好日常管理，嚴控非生產性支出。要加強成本核算基礎工作，制定嚴格的成本開支范圍和標準，進一步縮減非生產性開支，嚴格控制臨建項目、非生產性設施費用、辦公費用、招待費用等，降低管理成本，提升企業效益。
      五、抓好風險管理，強化制度執行力
      一是規范審計監督管理。要緊盯生產經營動態，突出問題導向，關注結算管理、資金支付、內部控制、債權債務等重點、焦點、熱點問題，加強重大工程項目合同履約、施工管理、內部控制、資金安全、匯率風險、經濟效益等的審計監督，及時發現和揭示項目經營風險，維護項目資產安全。
      二是健全法律風險防范機制。進一步健全完善法律風險防范、糾紛案件處理等各項法律管理制度，加快促進法律管理與經營管理的深度融合，將法律審核嵌入管理流程，使法律審核成為經營管理的必經環節，確保規章制度、經濟合同、重要決策法律審核率100%。實現從可行性論證到立項決策、從談判簽約到項目實施全程參與，確保法律風險防范全覆蓋。
      三是提升風險管控能力。完善全面風險管理體系，強化內部控制。健全風險評估機制，強化“企業體檢”制度，對企業“三重一大”決策事項、高風險業務、重大改革等重要事項必須開展專項風險評估。
      六、推動科技進步和信息現代化，激活創新驅動引擎
      必須突出技術領先這個關鍵，牢固樹立科技興企、科技創效理念，加強技術與管理、技術與經營的結合，充分發揮技術在企業轉型發展中的引領作用。
     著力提升技術支撐和研發能力。要樹立技術領先理念，注重技術總結和提煉，整合企業長期沉淀、分散的技術實力，鼓勵開展內部市場化的技術成果分享應用，避免重復投入。加大水利電力工程建設核心技術、戰略性新興業務關鍵技術的學習和應用，通過引進消化吸收掌握關鍵技術和共性技術，融合公司既有技術優勢，實現技術升級和科技創效目標。依托工程項目，加快培育新領域技術能力，健全技術標準體系。進一步加強技術中心建設，發揮專業技術優勢，加強前沿技術的培訓和新工藝、新技術、新材料推廣運用，充分發揮科技創新的驅動作用。加大工法、標準、專利的編制申報和管理力度，持續取得相當數量的有影響、高水平、擁有自主知識產權的科技成果。以創造為核心，應用為關鍵，為市場開發、項目履約提供強大技術支持，提升企業核心競爭力。結合國際國內行業技術發展趨勢，以國際同類先進水平對標，統籌規劃創新布局，開展戰略性、前瞻性、基礎儲備性研究，促進公司可持續科學發展。
     著力提升信息化水平。積極推進信息化建設與經營管理的深度融合，結合生產經營需求，找準價值創造點，推動建設覆蓋各個業務環節的適度先進、管用實用的信息系統。突出發揮信息化對數據的實時收集存儲、自動整合分析、價值挖掘功能，為提升公司決策、運營的質量和效率提供有效支撐。確保“以合同管理為主線、以資金管理為手段、以進度管理為基準、以成本管理為核心”的綜合業務管理平臺按時上線運行。以“施工技術檔案、技術策劃、技術圖紙、日常技術管理”為重點模塊，做好公司以施工技術為中心的“知識庫”建設工作。以建設公司數據中心為目標，利用虛擬化存儲技術打造服務器集群。進一步完善公司網絡安全制度，完善網絡安全軟硬件的配置。加強日常運維管理，初步形式公司IT運維體系，提高服務質量。
     七、建章立制，全力推進三大體系的建設與完善
      (一) 全面推進預算體系建設，提升公司精細化管理能力。以項目全面預算管理為切入點，推動公司全面預算管理。一方面加強對全面預算管理的認識宣傳，各級領導人員要充分理解“業務預算與財務預算的關系”、“項目預算與全面預算的真實含義”；另一方面，要從項目入手，由點到面，逐步做實全面預算管理。
      一是夯實會計基礎工作，提高信息質量。要認真學習并嚴格執行《會計基礎工作規范》實施手冊，規范會計基礎工作，提高會計核算水平，確保會計信息真實、完整。不定期組織開展重點檢查，將夯實會計基礎工作作為一項常態化的工作常抓不懈。科學籌劃增值稅專用發票管理，積極應對營改增給企業帶來的變化。
      二是加強資金集約管理，保證預算準確執行。通過現代網絡管理手段實現高效、準確、實時的資金監管，加強資金集約化管理力度。健全資金預算制度，嚴格“資金收支兩條線”，嚴把資金支付關口，強化兩級總部管控力度，對大額資金支付力求實時監控，實時預警。拓展融資渠道，合理安排資金收支，降低資金支付風險。
     （二）全面推進項目策劃體系建設，強化項目履約能力。要從施工組織、技術方案、經濟分析等方面加強對項目策劃分析工作，提高對項目管控能力，確保項目的正常履約，實現項目的預期收益。
      一是策劃施工組織模式，確保項目履約。項目中標后應確定合理的施工組織管理方式。施工企業存在自營、專業分包、工序分包、勞務分包等多種施工組織管理方式，各種方式各有優缺點。今后公司要結合中標項目實際情況，從單一的承包方式轉為上述多種方式的組合，充分發揮各自的優勢，實現經濟效益與社會效益的最大化。
      二是優化施工技術方案，挖掘內部潛力。技術部門要對中標項目施工技術方案進行詳細分析，在確保工程質量、安全的前提下，對施工技術方案進行全面優化，例如材料配比優化、施工工序優化等等，充分挖掘項目內部潛力，實現項目效益最大化。
      三是做好經濟策劃分析，準確分析項目經營成果。經濟策劃分析是指以合同、施工組織方式、技術方案等文件為依據對整個項目生產經營活動進行分析、籌劃，以分析報告的形式反映項目的生產經營狀況。公司新中標項目必須進行前期經濟策劃分析工作，推行《建造合同準則》的實施，準確確定項目的預計合同總收入、預計合同總成本及毛利率；同時在項目出現重大變更時要做好項目的期中經濟策劃分析，以真實反映項目的預計盈利水平。公司將建立公司本部及項目部經營活動分析例會制度，全面掌握和監控項目履約管控能力和經濟指標完成情況。
      （三）全面推進績效考核體系建設，挖掘公司發展能力。公司今年要以全面預算管理為基礎建立業績考核體系、薪酬管理體系，實現公司可持續發展。
      一是建立營銷評標體系，確保中標創利能力。提高市場營銷工作質量，對擬投標項目進行盈利能力分析，對除政策因素以外明顯虧損的項目堅決不投，確保營銷規模與營銷質量并重。同時建立以項目招投標文件、投標價與概算價比較結果、合同協議書等為依據的營銷質量評價辦法，以科學、合理、公平地評價營銷成果。
      二是完善業績考核體系，實現公司年度預算目標。建立以預算為基礎，以貢獻為核心，以盈利能力、現金流量為重點的年度考核與任期考核相結合的業績考核體系，充分發揮業績考核評價的導向作用，確保公司發展戰略目標的實現，落實國有資產保值增值責任，促進公司市場開拓能力和創利能力進一步提高。
      三是健全薪酬管理體系，確保各方經濟利益。以業績考核為基礎，建立多層次薪酬體系。薪酬高低與風險、責任、貢獻大小相一致，要與所在單位的業績考核和管理評價掛鉤。機關部門績效考評要與公司領導班子、二級單位考核結果掛鉤。同時要注重中短期激勵與長期激勵相結合，效率與公平并重，促進企業科學和持續發展，維護出資人、經營負責人、職工等各方面的合法權益。
      八、加快隊伍建設，推動人才強企戰略
      人才是推動企業發展的力量源泉，是企業發展的決定性因素，是企業的核心競爭力。只有擁有了充足的人才，企業才能實現持續、穩定、健康的發展。因此公司要大力實施人才強企戰略，緊緊抓住人才引進、培養、激勵、配置等關鍵環節，為各類人才充分發揮自身作用創造制度化的廣闊平臺。
      一是加強各級領導班子和職能部門的能力建設，強化其整體功能。進一步提升各級領導的決策能力、市場應變能力、駕馭復雜局面的能力、經營管理能力、開拓創新能力、風險防范能力。各級領導干部要率先垂范，做能力建設的引領者、示范者、組織推動者。要分層分類開展骨干隊伍建設，抓好項目經理隊伍、管理和專業技術人才隊伍、高技能人才隊伍建設。要全面規劃，加強注冊專業技術人才培養，加強技能型員工、“一專多能”的復合型技能人才培訓，繼續做好階段性待崗、轉崗職工的培訓工作。要不斷擴大市場化用人范圍，堅持按需引進人才，通過公司品牌優勢提高招聘質量，繼續加強與高等院校的合作，加大高層次、高質量人才的招聘和引進力度，努力建設一支數量充足、結構合理、執行力強、團隊意識好的職工隊伍。今年開始，公司要制定詳細的職工培訓計劃，有計劃、有組織、分專業、系統地開展培訓工作，公司領導、職能部門負責人、項目經理都要就分管的工作認真準備，親自授課。另外，還要有針對性地聘請外部專家授課。要在公司內部掀起學習熱潮，創建學習型企業。
      二是完善用人機制，留住核心人才。要完善用人機制，創新人才激勵約束機制，把穩定人才隊伍，尤其是留住核心人才作為企業生存發展的大事常抓不懈。一要建立專業人才隊伍晉升機制，拓寬人才成長通道，致力于建立一個公開、公平、公正、競爭、擇優的選人用人機制，在公司形成競爭上崗、擇優聘用、任人惟賢、優勝劣汰、能上能下的人才選拔、任用機制，努力創造使人才脫穎而出的良好用人環境。把敬業精神、職業道德和專業技術水平作為評判機關職能部門主要領導的標準；把員工擁戴、業績優異、具有執業資格作為評判項目主要領導的標準。采取選聘和競聘的方式，選拔一批品德優、能力強、群眾口碑好、公司放心的干部作為機關職能部門和下屬單位和項目部的主要領導。二要深入研究人才激勵措施，完善薪酬體系，建立與工作業績和實際貢獻緊密聯系的激勵制度，增加崗位薪酬制度對骨干人才的吸引力，讓干部職工的付出得到應有回報。同時要關注、改善員工生活、工作條件，真正做到感情留人、待遇留人、事業留人。
      九、懲防并舉，著力加強廉政建設
      要認真組織宣貫中央關于密切聯系群眾、改進工作作風的“八項規定”，進一步增強廉潔教育的針對性與實效性，推動廉潔文化建設融入企業管理各個領域，融入員工日常生活工作，營造風清氣正的內部環境。要加強對權力運行的監督，以程序形成相互制約，開展重點領域、關鍵崗位廉潔風險源（點）的排查，有效防控管理風險和廉潔風險。要加大效能監察工作力度，強化制度執行。加強對重點項目、品牌項目、虧損項目和管理混亂項目開展綜合效能監察，監察部牽頭，機關職能部門配合；效能監察內容的重點放在規范執行公司各項規章制度上，特別是“三重一大”決策制度執行情況，各單位、各項目一把手要嚴格按規矩行權履職；對效能監察中發現的問題和不足，被監察單位和項目要逐項落實整改，機關職能部門要指導督辦，對整改意見不落實、不督辦，敷衍了事的，要嚴格問責，加大問責工作力度，推進工作落實。要堅持“有案必查、有腐必懲”，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，不斷健全廉潔風險防控機制，有力推進懲防體系建設；要堅持“一崗雙責"，強化落實各級領導班子和領導干部的政治責任，不斷加強黨風廉政建設責任制，全面實現“公司發展質量好、領導人員廉潔狀態好，工程優良、干部優秀”的目標，為公司持續發展提供強有力的紀律保障。
      十、加強企業文化建設，增強企業核心競爭力
      要以紀念建局六十周年為契機，把企業文化建設作為重要政治任務來抓緊抓好，增強企業凝聚力和向心力，增強企業核心競爭力。要將企業文化核心價值理念（企業使命、企業愿景、核心價值觀、企業精神、經營理念、員工行為理念）落實到公司經營管理工作的各個環節，成為公司活動的基本準則，落實到員工日常工作的各個方面，成為員工行動的指南，使企業文化真正成為企業持續發展的動力源泉。要加強企業品牌形象宣傳，搞好內外宣傳報道工作，繼續把公司報紙、網站等宣傳媒體充分利用好，凝聚正能量，統一員工認識，振奮員工精神，提高公司的社會影響力。要加強電建集團形象視覺識別系統的宣貫力度，進一步規范使用。
     十一、關注民生，建設和諧幸福十二局
      各級領導要努力踐行“讓員工幸福是企業發展的終極目的”的理念，全力推進建設“和諧幸福十二局”。
      一是堅持以人為本。關愛員工，為員工辦實事、辦好事、解難事，進一步落實好員工人文關懷工作。要維護員工合法權益，落實各項福利待遇，無論項目的效益如何，職工的基本收入不能少，基本勞動保障投入不能少，基本生活條件投入不能少；要豐富員工文娛體育與精神文化生活，提高歸屬感、幸福感；要支持員工積極參與民主管理和民主監督，提高員工的主人翁意識。一如既往地關心和支持工會、共青團、女工組織依照各自的章程開展工作，動員和發動廣大職工群眾為企業發展建功立業。
      二是堅持開展矛盾糾紛排查化解工作。要及時了解、處理員工的合理訴求。按照“分類建檔、按類幫扶、分級實施”思路，加大困難職工幫扶力度，把矛盾化解在本單位、解決在萌芽狀態。公司相關部門和后方管理單位，要定期分析排查不穩定因素，制定預案、積極應對、妥善處理，努力維護企業的和諧穩定。
     要切實做好離退休、社會保險、后方基地管理、社會管理綜合治理等各項工作，積極履行社會責任，維護穩定大局，為公司的改革發展創造良好環境。